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打铁必须自身硬 千锤百炼始成钢
——国土资源部党组贯彻落实中央全面从严治党要求检查工作综述
2018-01-15 | 作者: 张 晏 | 来源: 中国国土资源报 分享到

  治国必先治党,治党务必从严。如何从严治党?

  2017年下半年,国土资源部党组在部直属机关各单位发起了一场“意味深长”的集中检查行动,瞄准中央和部党组巡视整改落实情况和机关党建工作“灯下黑”“一般化”问题,进行全面、系统、深入的政治扫描和体检,以期如实掌握情况、坚持问题导向、找准症结所在、研究解决对策。

  这场旨在发现问题、解决问题的政治体检,是国土资源部党组审时度势、居安思危、深思熟虑后的自我加压举措。进入新时代,面对新挑战,国土资源部党组深知,打铁必须自身硬,千锤百炼始成钢。作风建设永远在路上,形势催迫我们必须以猛药去疴、重典治乱的决心勇气,以驰而不息正风肃纪的行动态势,推动全面从严治党向纵深发展。

  严阵以待 发起行动

  日常事务繁杂,改革任务繁重,学习培训繁密,“五加二”“白+黑”……如果用一个字来概括国土资源部直属机关各单位的工作情状,毫无疑问——忙!然而,百忙之中,部党组为何仍要自我加压、 掀起兴师动众的政治体检?

  “部党组部署开展落实中央全面从严治党要求情况检查工作,事关全面从严治党部署要求的贯彻落实,事关巡视工作成果的巩固,事关部基层党组织领导班子自身建设。”在检查工作动员部署会上,部党组成员赵凤桐代表部党组作动员讲话时开宗明义。

  “党组把巡视整改任务落实情况作为此次检查的重要内容,就是要对部直属机关各单位进行一次全面、系统、深入的政治扫描和政治体检,确保巡视整改工作落实到位,为迎接中央新一轮巡视做好准备、打好基础。”

  “经过一年多的集中整治,机关党建‘灯下黑’‘一般化’的问题已经有所好转,但仍没有得到根治,有的问题又有回潮。此次检查工作,就是要全面掌握情况、坚持问题导向、找准症结所在、研究解决办法,同时巩固深化专项整治成果,防止问题反弹,切实补齐短板。”

  部党组态度坚决、旗帜鲜明:“此次检查的目的,就在于以钉钉子的精神全面贯彻落实党中央决策部署,推动全面从严治党在我们所有的单位落地生根。”

  认识至深,才能行动至坚。

  在部党组的直接领导下,检查行动势如破竹,顺利推进——《中共国土资源部党组贯彻落实中央全面从严治党要求检查工作方案》迅疾出炉,检查内容、重点指向、工作要求、具体安排等一一敲定。

  按照方案部署,部成立由孙绍骋书记担任组长,部党组成员赵凤桐、张德霖担任副组长的检查工作领导小组,领导小组在机关党委下设办公室,驻部纪检组、办公厅作为成员单位,机关党委总牵头统筹协调、组织实施。各单位根据部党组部署要求,层层传导压力,级级压实责任,认真开展自查,积极配合迎检工作。

  部党组明确要求,整改落实工作既要靠自觉,又要靠监督。各项整改工作要在2017年年底前完成。期间,各检查组不撤,要继续坚持从严督促、从实指导。机关党委(纪委)要把整改落实情况纳入各单位年终党建工作考核。严格整改责任问责制,对整改不力、解决问题效果不好的及时约谈,确保整改工作真正落地。

  从严从实 发现问题

  “要以抓铁有痕、踏石留印的作风,扎实组织开展好检查工作。”部党组对检查工作的要求,聚焦于“严”“实”两字——坚持以严的要求、严的标准,逐项落细、层层压实,确保做到情况不查清不放过、责任不落实不放过,坚决克服形式化、表面化、虚置化的问题。

  从严从实,落实在工作行动中,体现在工作细节里。

  在各单位自查的基础上,2017年9月12日~30日,部党组派出6个检查组分别对45个单位贯彻落实中央全面从严治党要求情况进行了实地检查。检查中,各组紧紧围绕检查重点,全面评估、实地核实、逐项问效,听取各单位领导班子专题汇报,先后召开45个座谈会,分别与班子成员、处级干部、基层党支部书记和支部委员、党员干部代表、党务干部等谈话519人次,查阅近3年“三会一课”记录、有关会议纪要、有关文件资料等3000余份。

  功夫不负有心人。对6个检查组分别提交的45个单位的检查情况报告,部机关党委负责同志给出了三方面充分肯定——客观评价了工作情况,认真查摆了突出问题,明确提出了整改建议。

  检查结果,牵动着部党组的关切。

  ——欣慰。从检查情况看,国土资源部直属机关党员干部“四个意识”进一步增强,党中央、国务院各项决策部署能够在国土资源部不折不扣贯彻落实;“两个责任”进一步夯实,党中央全面从严治党重大决策部署能够落地见效;党内政治生活进一步加强和规范,各单位政治生态呈现出越来越好的态势;持之以恒纠正“四风”,作风建设抓常、抓细、抓长,党风政风明显改善;党风廉政建设和反腐败工作深入推进,部直属机关反腐败斗争压倒性态势已经形成。

  部党组由此提出结论:党的十八大以来,部直属机关各级党组织和广大党员干部,以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,以落实全面从严治党要求为主线,按照部党组提出的“四个坚持、两个一”思路,统筹谋划、改革创新,部直属机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设取得新进展,为国土资源事业健康发展提供了坚强的政治和组织保证。

  ——忧虑。本次检查,发现的问题集中体现在6个方面,检查情况报告分门别类一一列出:

  落实全面从严治党“两个责任”方面。一是落实主体责任方面,还存在认识理解不到位、主动担责意识不强等问题。二是落实监督责任方面,查找廉政风险具体到工作岗位、程序、环节上落细落小不够,廉政提醒见人见事针对性不强。三是责任落实还存在层层递减现象。

  思想政治建设方面。一是理论学习缺乏深度,较多停留在“上级布置什么学什么”。规定动作都能完成,学思践悟还有欠缺,特别是在运用马克思主义的立场、观点、方法去分析解决问题、指导推动工作、提高能力水平方面存在差距。二是对思想政治工作普遍重视不够,主动做思想政治工作的意识不强,日常性谈心谈话没有开展起来,了解党员干部思想状况不够及时,围绕热点、难点问题,有针对性的思想政治工作开展不够。

  组织建设方面。一是个别直属单位党委下属的党支部存在未及时换届或人员不全现象。二是部分单位“三会一课”基本制度坚持得不够好。三是部分工作尚需深入推进。四是一些共性问题需要研究解决。

  作风建设方面。一是违反中央“八项规定”精神的问题在个别单位、个别干部身上仍有存在;二是调查研究工作还需持续深入。

  反腐倡廉建设方面。一是个别单位监督检查力度还不够,效果也不够理想。一定程度存在防控措施不及时、不具体、针对性也不强的问题。二是个别单位对部党组巡视中发现的问题,整改后出现反弹,甚至屡改屡犯。

  制度建设方面。一是有的单位在制度制定上存在缺失。个别单位没有党委工作规则,不少司局没有党支部工作规则或相关要求。二是有的单位存在“上下一般粗”问题,不是结合自身实际“订立制度”,而是照搬上级规定“套用制度”,制度的针对性和实效性不强。

  部党组由此研判:从严治党没有休止符。国土资源部要把党的政治建设永远摆在首位,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严肃党内政治生活,强化党内监督,持之以恒正风肃纪,巩固反腐败斗争压倒性态势,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党落地生根。

  照单全收 严肃整改

  “这次检查本身就是对各单位落实全面从严治党的一次很好督促,很有必要,也很及时。”面对突如其来的检查风暴,面对咄咄逼人的问题指证,国土资源部机关干部表示“不仅理解而且衷心拥护”。

  “这次检查,让我们进一步强化了全面从严治党的政治自觉。”一位部机关干部表示,检查与不检查,成效绝不可同日而语。正是通过这种“眼里不揉沙子”的政治体检、机体扫描,让他们从思想深处深刻领会到政治责任的意味,中央国家机关首先是政治机关,不是单纯的业务单位,必须在落实全面从严治党要求方面当表率、作示范,必须自觉地强化责任意识和担当意识,自觉扛起全面从严治党的政治责任。

  这次检查,检出的所有病灶——45个单位落实全面从严治党要求方面172个问题——均已列入整改“清单”。这其中的一些问题,在检查之初并不为人所重视,比如:不少单位党费工作目前还是“收”“缴”并存,党员积极主动缴纳党费还没有成为自觉行动;民主评议党员工作不够规范,党员党性定期分析评议工作还没有真正开展起来;应用“两微一端”等新载体开展活动不够;绝大多数机关司局和人数较少的事业单位党小组活动没有开展起来……

  真实的问题被发现,问题导向才可能生效。面对检查组反馈的方方面面问题和有针对性的整改意见,各单位党委党组织负责人一致表示,一定抱着“有则改之、无则加勉”的态度,正确对待、照单全收。

  “要运用好检查工作成果,在全面掌握情况的基础上,找准问题症结所在、认真研究解决办法,切实抓好整改工作,确保检查工作善始善终、善做善成,取得实效。”检查行动告一段落,部党组新的部署要求接踵而至。

  姜大明部长语重心长,“全面从严治党永远在路上,我们肩负的任务依然艰巨繁重。我们必须求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,推动国土资源系统全面从严治党向纵深发展。”

  孙绍骋书记言简意赅、掷地有声,“要以坚决的态度,高度负责地抓好整改工作”。高度负责,首先从关键少数做起——党政主要负责同志要切实履行第一责任人的责任,带头认真整改。党组织班子成员要按照职责分工,自觉尽职尽责,组织抓好相关问题整改。

  “要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。”2018年开年伊始,习近平总书记就在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话,向全党发出了管党治党再出发的进军号令。

  打铁必须自身硬,千锤百炼始成钢。我们一定将全面从严治党这场自我革命进行到底。按照部党组最新部署,要进一步加强此次检查发现问题和整改落实的督促检查,适时展开“回头看”活动。

  深刻对照检查,准确对症下药,建立工作台账、制定整改方案、细化整改措施……年初岁末,国土资源部机关干部依然异常忙碌。而新的一年的忙碌中,全面从严治党再出发的号角,无疑将成为其间最扣人心弦的主旋律。

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