为进一步优化城乡空间布局,切实保护耕地,解决规划缺空间、建设缺指标、乡村缺资金等问题,实现乡村振兴战略目标,近日,阜阳市出台了《关于推进农村土地综合整治三年行动计划的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》以提升粮食产能为目标,以促进城乡统筹发展为导向,以精准扶贫、精准脱贫为重点,统筹运用城乡建设用地增减挂钩试点、扶贫开发、工矿废弃地复垦利用试点以及高标准农田建设等政策手段,开展全域土地综合整治。

　　一是明确目标任务。未来三年(2018-2020年)以“水利化、农机化、智能化、生态化”为立足点,开展生态高标准农田建设试点工作,打造旱涝保收高标准农田220万亩,实施增减挂钩和工矿废弃地复垦8万亩,通过农用地和农村建设用地整治,新增耕地6万亩。2018年,全市续建、新建生态高标准农田80万亩,实施可用于建设占用耕地占补平衡的新增耕地2.5万亩,增减挂钩和工矿废弃地复垦新增耕地3.5万亩。

　　二是强化组织落实。坚持政府主导,成立由市政府主要负责同志任组长的农村土地综合整治工作领导小组,负责统筹协调全市土地综合整治工作,各县市区成立相应的组织机构,牵头组织开展本辖区的土地综合整治工作,形成市政府领导、县市区政府负责、乡镇(街道)实施、部门协同、社会参与、上下联动、统筹推进的工作格局。

　　三是确保计划实施。在查清查实全市农村土地综合整治后备资源潜力的基础上,建立农村土地综合整治项目库。县级政府根据年初下达的任务,以及任务分解情况、项目建设节点要求等,绘制项目分布“网格图”,实行挂图作战,依据“网格图”进行调度、督导、考核,强力推进项目实施。同时,按照“强化管理、规范动作”原则,建立奖惩激励机制,明确资金筹措、指标管理、风险防控等相关措施,确保各项计划目标落实到位。

　　通过实施土地综合整治三年行动计划,有效破解阜阳市城乡建设用地总规模“接近天花板”和耕地面积“倒挂”等难题,为全市“双轮驱动”、“五大专项行动”的实施,建设大美阜阳夯实基础。

　　据了解,为加快推进《意见》落实,6月26日,市委副书记、市长孙正东已在颍东区召开土地综合整治现场会,旨在进一步升温加压,全面启动,确保完成2018年全市农村土地综合整治任务。